Energía renovable: regulaciones, desafíos y oportunidades en Paraguay
Paraguay enfrenta un punto de inflexión energético. El crecimiento de la demanda eléctrica, impulsado en parte por el auge de la criptominería, alerta sobre un posible desbalance entre oferta y consumo hacia finales de la década. Aunque el país cuenta con una matriz 100 % hidroeléctrica, la diversificación se vuelve urgente: las energías renovables no convencionales, como la solar fotovoltaica y las pequeñas centrales hidroeléctricas (PCH), se perfilan como piezas clave para garantizar seguridad y sostenibilidad.
Un marco regulatorio que abre el juego
La Ley 6977/2023, reglamentada en 2024, marca un antes y un después. Organiza la autogeneración, cogeneración, generación y exportación de energía renovable no hidráulica, regula la conexión al SIN, la medición bidireccional y crea un régimen de incentivos fiscales.
Además, la Política Energética al 2050 prioriza la incorporación de fuentes solares, la reducción de pérdidas y la diversificación territorial. Este marco da previsibilidad, impulsa la participación privada y alinea sostenibilidad con eficiencia económica.
Sol y agua: la combinación más prometedora
El Plan Maestro de Generación identifica zonas con alto potencial solar —especialmente en el Chaco— y promueve soluciones híbridas en localidades aisladas. Paralelamente, avanza una cartera de PCH distribuidas en al menos seis cuencas, que ayudan a reducir pérdidas y mejorar la confiabilidad regional.
Esta sinergia entre solar y PCH permite agregar potencia de forma escalonada, con impacto positivo sobre la calidad y cobertura del servicio.
La clave: contratos y financiamiento sostenible
El interés privado depende de estructuras de financiamiento sólidas. Para que los contratos de compraventa de energía (PPA) sean viables y “bancables”, se requiere:
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Licencias de mayor plazo (de 15 a 30 años) para amortizar inversiones.
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Garantías de pago mediante fideicomisos o avales soberanos.
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Cláusulas “take or pay” que aseguren ingresos por energía reservada.
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Medición confiable del recurso solar.
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Mecanismos de terminación anticipada con reconocimiento de costos.
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Arbitraje internacional para controversias.
De la urgencia a la oportunidad
La actual presión sobre la oferta puede convertirse en el motor de una transformación estructural del sistema eléctrico. Con reglas claras, horizonte contractual amplio y proyectos territorialmente equilibrados, Paraguay tiene la oportunidad de construir una matriz robusta, competitiva y verdaderamente verde.
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