Nuevo marco para consumidores: los cambios que propone el proyecto
La Secretaría de Defensa del Consumidor y el Usuario (SEDECO) impulsa un anteproyecto que busca transformar de fondo la normativa vigente en Paraguay. La propuesta apunta a actualizar la Ley N.º 1334/98 y adaptarla a nuevas dinámicas de consumo, especialmente en entornos digitales, con un enfoque en mayor protección y claridad para los ciudadanos.
Reforma estructural: unificar y actualizar la normativa
El nuevo código plantea una reforma integral con más de 200 artículos, que busca reunir en un solo cuerpo legal disposiciones actualmente dispersas, como la Ley N.º 1334/98 y la Ley N.º 4974/13.
Este proceso de sistematización normativa apunta a simplificar el marco legal vigente, facilitando su aplicación tanto para consumidores como para proveedores, en un contexto donde las reglas actuales quedaron fragmentadas.
Consumo digital e inteligencia artificial: nuevas reglas
Uno de los ejes centrales del proyecto es la modernización tecnológica y económica. El código incorpora disposiciones específicas para el comercio digital, la economía de plataformas y el uso de inteligencia artificial en relaciones de consumo.
Entre los puntos clave se incluyen la neutralidad tecnológica, la transparencia digital y la exigencia de intervención humana obligatoria en sistemas automatizados que tomen decisiones relevantes para el consumidor.
Nueva institucionalidad y descentralización
El anteproyecto también propone cambios institucionales. Se plantea la creación de la Secretaría Nacional de Defensa del Consumidor (SENADECO) como un organismo autárquico y descentralizado.
Además, se busca fortalecer el Sistema Nacional Integrado de Protección al Consumidor (SNIPC), con el objetivo de ampliar la atención a nivel municipal y facilitar el acceso de la ciudadanía a mecanismos de defensa.
Protección reforzada y nuevos derechos
El documento redefine los derechos fundamentales del consumidor, estableciendo mayores obligaciones de transparencia para los proveedores y contemplando un régimen especial para sectores vulnerables.
Se prevé una protección intensificada para grupos como adultos mayores, personas con discapacidad, pueblos originarios y personas con condiciones de salud graves, garantizando atención prioritaria y medidas específicas.
También se incorporan principios como la no discriminación, el consumo sustentable y la prevención de riesgos en entornos digitales.
Crédito responsable y consumo sustentable
Uno de los capítulos más innovadores es el del “préstamo responsable”, que obliga a los proveedores a evaluar la capacidad de pago del consumidor y advertir sobre riesgos antes de otorgar créditos.
Además, se reconoce el derecho al pago anticipado con reducción proporcional de intereses, lo que introduce nuevas garantías para quienes acceden a financiamiento.
En paralelo, el proyecto impulsa el consumo sustentable, promoviendo productos duraderos, reparables y reciclables, y buscando frenar la obsolescencia programada. También exige que las afirmaciones ambientales de las empresas sean verificables.
Procedimientos más ágiles y participación ciudadana
El código propone unificar procedimientos administrativos y judiciales, promoviendo mecanismos como la conciliación, el arbitraje y las acciones colectivas para resolver conflictos de manera más rápida.
Actualmente, la ciudadanía puede acceder al anteproyecto y enviar sugerencias antes de la redacción final. El plazo para participar fue extendido hasta el 18 de mayo.
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