El Colegio de Escribanos del Paraguay ha manifestado su preocupación respecto al proyecto de ley que propone la creación del Registro Unificado Nacional (RUN), el cual busca fusionar la Dirección General de Registros Públicos, el Servicio Nacional de Catastro y el Departamento de Agrimensura y Geodesia. Según el gremio, sin una actualización tecnológica adecuada, esta iniciativa podría fracasar.
Preocupaciones del gremio
El presidente del Colegio de Escribanos, Gustavo Benítez Soler, aclaró que no se oponen al RUN, pero enfatizó la necesidad de modernizar las plataformas tecnológicas para que las instituciones involucradas trabajen de manera coordinada. Sin estas mejoras, los problemas actuales en la gestión de registros de propiedades persistirían. Benítez Soler también criticó ciertos artículos del proyecto que, según él, generarían tensiones entre escribanos y funcionarios, además de imponer plazos y costos que podrían fomentar la informalidad en las transacciones inmobiliarias.
Detalles del proyecto
El RUN se establecería mediante la fusión de tres entidades:
- Dirección General de los Registros Públicos (dependiente de la Corte Suprema de Justicia)
- Servicio Nacional de Catastro (dependiente del Ministerio de Economía y Finanzas)
- Departamento de Agrimensura y Geodesia (dependiente del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones)
Tras la promulgación de la ley, estas instituciones serían absorbidas por el RUN, y sus funcionarios pasarían a integrar la nueva entidad, que dependería de la Corte Suprema de Justicia. El proyecto también propone modificaciones en leyes vigentes, como la orgánica municipal y la tributaria, asignando a la Dirección Nacional de Ingresos Tributarios la responsabilidad de establecer los valores fiscales para el impuesto inmobiliario.
Tratamiento legislativo
El proyecto fue presentado el 26 de agosto ante el Senado, que lo aprobó con modificaciones el 29 de octubre. La Cámara de Diputados lo revisó el 19 de noviembre, introduciendo nuevas modificaciones. Posteriormente, el Senado se ratificó en algunos artículos y aceptó otros cambios propuestos por Diputados. La decisión final está programada para mañana, martes, en la Cámara de Diputados.
Opiniones adicionales
La escribana Lourdes Torrás ha señalado que el proyecto contiene contradicciones y fue redactado sin consultar a los profesionales que interactúan diariamente con estas instituciones. Además, expresó preocupación por los plazos establecidos, que podrían prolongar la emisión de documentos y afectar a los usuarios que requieren servicios con urgencia.
Por su parte, la consejera del Colegio de Escribanos, Katia Ratti, destacó la necesidad de un levantamiento catastral adecuado y cuestionó la eficiencia actual de los registros, señalando que la tardanza perjudica el tráfico inmobiliario y las operaciones dentro del país.
Temores y dudas
El Colegio de Escribanos del Paraguay insiste en que, para que el RUN sea efectivo, es indispensable una modernización tecnológica que permita una coordinación eficiente entre las instituciones fusionadas. Sin estas mejoras, temen que el proyecto no alcance sus objetivos y, por el contrario, agrave los problemas actuales en la gestión de registros de propiedades.
