Un grupo de 14 diputados de la Cámara de Diputados, ha presentado un proyecto de ley que propone modificar varios artículos de la Ley N° 1016/1997, que regula los juegos de suerte o de azar.
Esta iniciativa busca adaptar la legislación actual a las necesidades contemporáneas y abordar ciertas preocupaciones sobre prácticas monopólicas en el sector.
Los proyectistas argumentan que la forma actual de concesión de juegos de azar, en algunos casos, se asemeja a un monopolio, lo cual contraviene el Artículo 107 de la Constitución Nacional de Paraguay.
Este artículo garantiza el derecho a emprender en actividades económicas lícitas bajo un régimen de igualdad de oportunidades y prohíbe la creación de monopolios.
La Comisión Nacional de Juegos de Azar (Conajzar) ha sido señalada por otorgar de manera exclusiva y monopólica la explotación de juegos nacionales como apuestas deportivas, quinielas y loterías a una sola empresa por un periodo de cinco años.
Esta práctica ha sido objeto de críticas y demandas de modernización por parte de sectores relacionados con los juegos de azar.
Los proponentes del proyecto destacan que la evolución comercial de los juegos de azar ha superado la velocidad de actualización del marco legal vigente, considerado por ellos como inconstitucional.
Además, señalan la emergencia de plataformas tecnológicas para apuestas y pagos que requieren un enfoque más abierto y competitivo en la concesión de estos juegos.
El proyecto de ley advierte que la exclusividad en la concesión de juegos de azar fomenta la proliferación del juego clandestino, lo que representa un riesgo adicional para el sector.
La modificación más significativa se encuentra en el Artículo 8, donde se propone que las concesiones sean otorgadas a los tres mejores oferentes como mínimo, sujetos a las normas de la autoridad competente.
Esto contrasta con la normativa actual que permite la concesión a un único oferente. Otras modificaciones son principalmente de forma, para reflejar el cambio de un enfoque singular a uno plural en la concesión.
La propuesta ha sido oficialmente presentada y está siendo estudiada por las comisiones de Asuntos Económicos y Financieros; Legislación y Codificación; y Asuntos Municipales y Departamentales.
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