El senador Basilio «Bachi» Núñez expresó que en la próxima sesión legislativa, pedirá que se incluya en el orden del día, el estudio del pedido de fusión entre la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y Aduanas, y la vez, conversaran con sus colegas, para impulsar el proyecto de ley que crea el Ministerio de Economía y Finanzas.
El líder de bancada, indicó que la intención es construir un bloque colorado, teniendo en cuenta que hay 4 bancadas en el Congreso, por esa razón propondrían a Lilian Samaniego para la Comisión de Asuntos Constitucionales, expresó además, que su bancada ya ha definido y elegido a quienes integrarán las otras diferentes comisiones, que se definirán en estos días.
La propuesta de fusión entre la Subsecretaría de Estado de Tributación (SET) y Aduanas, así como la creación de un Ministerio de Economía y Finanzas que incorporaría también la Función Pública y la Secretaría Técnica de Planificación, plantea desafíos y objeciones.
La principal objeción a la fusión propuesta y a la creación del Ministerio de Economía y Finanzas parece ser la percepción de que esto llevaría a la politización de estas instituciones. El senador Núñez argumenta que estas instituciones seguirán dependiendo del presidente de la República, por otra parte indicó, que la fusión de la SET y Aduanas podría resultar en una mejor prevención de la evasión de aduanas.
A continuación hacemos un análisis de los beneficios y problemas que puede acarrear esta fusión.
Beneficios que podrían alcanzarse:
- Eficiencia Administrativa: Unificar diversas entidades en una sola puede generar una mejor coordinación, eliminando redundancias y mejorando la eficiencia operativa. Esto podría conducir a un ahorro en costos administrativos y a una mayor eficacia en la implementación de políticas.
- Centralización del Control: Se podría fortalecer el control sobre el comercio y la fiscalización al tener una sola entidad supervisando los procesos aduaneros y tributarios. Esto podría mejorar la capacidad para detectar y prevenir la evasión fiscal y el contrabando.
- Mejora en la Planificación: Al incluir la Secretaría Técnica de Planificación en el nuevo Ministerio, se podría mejorar la coordinación entre la planificación económica y la implementación de políticas fiscales y aduaneras.
Problemas y desafíos que podrían surgir:
- Politización de Instituciones: La crítica de que la fusión puede llevar a una politización de estas instituciones no debe ser tomada a la ligera. Un riesgo de centralizar tanto poder en una sola entidad es que puede ser más susceptible a la influencia política, lo que podría afectar su capacidad para actuar de manera justa e imparcial.
- Complejidad de la Fusión: El proceso de fusión de varios organismos en uno solo puede ser complejo y puede llevar a confusiones e ineficiencias a corto plazo. Puede requerir un proceso de reestructuración administrativa que puede distraer de las funciones principales a las instituciones involucradas.
- Resistencia al Cambio: Las fusiones y cambios estructurales a menudo enfrentan resistencia de las partes interesadas, incluyendo empleados y sindicatos. Esta resistencia puede retrasar o incluso obstaculizar el proceso de fusión.
En conclusión, el trámite de la propuesta de fusión y creación del Ministerio de Economía y Finanzas en el Congreso, enfrenta tantos desafíos como oportunidades.
