Media sanción con modificaciones y un cambio de enfoque
La Cámara de Senadores aprobó el miércoles 17 de junio de 2026, con modificaciones, el proyecto de ley que establece restricciones para el uso de dispositivos electrónicos portátiles en instituciones educativas de los niveles de educación inicial, escolar básica y media. Con esa media sanción, la iniciativa —impulsada originalmente por el diputado José Rodríguez— deberá regresar a la Cámara de Diputados para un nuevo análisis de los cambios introducidos. Así lo consignaron La Tribuna, El Nacional y La Nación.
EPI reproduce estas afirmaciones como datos publicados por las coberturas y como expresiones de los legisladores involucrados. El tratamiento se inscribe en un debate más amplio sobre el rol de la tecnología en el sistema educativo paraguayo.
De «regular» a «restringir»
Conforme a las coberturas, el debate se desarrolló durante la sesión ordinaria presidida por el titular del Senado, Basilio Núñez. Varios legisladores coincidieron en la necesidad de fijar reglas claras sobre el uso de teléfonos celulares y otros dispositivos dentro de las instituciones educativas, aunque sin llegar a una prohibición absoluta. Durante el estudio en particular, los senadores aprobaron modificaciones relevantes al texto: la más visible fue el cambio de título, que reemplazó el concepto de «regular» por el de «restringir» el uso de dispositivos electrónicos portátiles. También se introdujeron ajustes al capítulo de prohibiciones y al de excepciones.
El argumento de la comisión técnica
El senador Patrick Kemper, presidente de la Comisión de Ciencias, Tecnología, Innovación y Futuro, explicó que el dictamen favorable con modificaciones busca promover un uso responsable de la tecnología en el ámbito escolar y que no representa una postura contraria a la digitalización. Según señaló, la presencia permanente de estos dispositivos durante las clases puede afectar la atención, la concentración y los procesos de aprendizaje de los estudiantes. En la misma línea, la senadora Hermelinda Alvarenga, titular de la Comisión de Educación y Cultura, aclaró que el proyecto no elimina por completo el uso del celular, sino que establece restricciones y contempla excepciones para fines estrictamente pedagógicos cuando así lo dispongan los docentes.
Por su parte, la senadora Lizarella Valiente sostuvo que el uso excesivo de dispositivos electrónicos representa un riesgo para el desarrollo de niños y adolescentes, al favorecer conductas de dependencia y afectar procesos vinculados al aprendizaje y a la regulación emocional. EPI consigna estas expresiones como manifestaciones públicas de las legisladoras, sin adoptarlas como caracterización propia.
La voz crítica en el recinto
El debate también dejó posiciones en contra. La senadora Celeste Amarilla planteó que la regulación del uso de celulares corresponde a las autoridades educativas y al Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) mediante reglamentos internos, sin necesidad de crear una nueva ley. Además, cuestionó que la redacción inicial alcanzara no solo a los estudiantes, sino también a docentes, funcionarios administrativos e incluso a padres que ingresen a los establecimientos educativos.
Desde una mirada intermedia, la senadora Blanca Ovelar afirmó que el creciente impacto de las redes sociales y de las nuevas tecnologías plantea desafíos importantes para el sistema educativo. Aunque reconoció que el MEC podría abordar la situación mediante resoluciones administrativas, consideró que contar con un marco legal también constituye una herramienta válida para acompañar los cambios que enfrenta la educación.
Los cambios
Tras las modificaciones incorporadas por la Cámara Alta, el proyecto será remitido nuevamente a la Cámara de Diputados, que deberá analizar los cambios antes de definir si la iniciativa queda definitivamente sancionada. Recién entonces se sabrá si el texto —con su nuevo enfoque restrictivo— se convierte en ley o si la cámara de origen insiste con su versión previa.
🔗 Fuentes:
El Nacional — «Senado da media sanción a proyecto que restringe el uso de celulares en aulas» (18/06/2026)
La Tribuna — «Senado modifica proyecto sobre uso de celulares en aulas» (18/06/2026)
La Nación — «Educación y tecnología: Senado aprueba con modificaciones normas para el uso de celulares» (17/06/2026)
🗳️💬 ¿Vos qué pensás? ¿Hace falta una ley para restringir el celular en las aulas, o alcanza con que lo resuelva cada colegio y el MEC?
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