Reforma de la Caja Fiscal: los cambios que propone el Gobierno para la Policía Nacional
El Poder Ejecutivo presentó un proyecto de reforma de la Caja Fiscal que introduce modificaciones específicas al régimen previsional de la Policía Nacional. La iniciativa plantea nuevos niveles de aportes, edad mínima para el retiro y cambios en el cálculo del haber jubilatorio, en el marco de la sostenibilidad del sistema.
Nuevos aportes y límites salariales
El proyecto incorpora a la Policía Nacional dentro de los ajustes previstos en los programas contributivos civil y no civil, en concordancia con la Ley N.º 7280/2024.
Se establece un aporte obligatorio del 22% sobre la remuneración imponible, compuesto por 19% a cargo del personal policial y 3% del Estado en carácter de contribución patronal.
Además, el artículo 5 fija un límite a la remuneración imponible para el cálculo de los aportes jubilatorios. Al igual que en el régimen docente, los salarios que superen la remuneración asignada al contralor general de la República solo aportarán hasta ese tope, incluyendo sueldo y gastos de representación. La medida apunta a contener el impacto fiscal de las jubilaciones más elevadas.
Edad mínima y años de servicio
El artículo 10 del proyecto modifica los artículos 87, 93 y 94 de la Ley N.º 7280/2024, que regula la modernización de la Policía Nacional.
Según la nueva redacción, los oficiales y suboficiales deberán contar con al menos 57 años de edad y 20 años de aportes para acceder al haber de retiro.
El beneficio se calculará aplicando una tasa de sustitución sobre el promedio de la remuneración imponible de los últimos cinco años anteriores al cese de funciones.
Cómo se calculará el haber de retiro
Las tasas de sustitución previstas varían según los años de aportes realizados. El esquema comienza con un 50% del haber para quienes acrediten 20 años de aportes y aumenta de forma progresiva hasta alcanzar el 100% con 35 años de contribución.
| Años de aportes | Tasa de sustitución (%) |
|---|---|
| 20 años | 50% |
| 21 años | 53,3% |
| 22 años | 56,7% |
| 23 años | 60% |
| 24 años | 63,3% |
| 25 años | 66,7% |
| 26 años | 70% |
| 27 años | 73,3% |
| 28 años | 76,7% |
| 29 años | 80% |
| 30 años | 83,3% |
| 31 años | 86,7% |
| 32 años | 90% |
| 33 años | 93,3% |
| 34 años | 96,7% |
| 35 años | 100% |
El artículo 94 establece que la liquidación y el pago del haber de retiro se efectuarán desde la fecha del decreto que concede el retiro. Asimismo, se incorpora un trámite simplificado, con un plazo máximo de dos meses, para agilizar el acceso al beneficio.
A quiénes alcanzan los cambios y cuándo regirían
Las modificaciones impactarán tanto en los nuevos funcionarios como en aquellos efectivos actuales que, al momento de la entrada en vigencia de la ley, no hayan cumplido los requisitos previstos en el régimen vigente.
Si el proyecto es aprobado en 2026, las nuevas disposiciones comenzarían a regir en 2027.
El trasfondo fiscal de la reforma
Según el documento oficial, entre 2014 y 2024 el déficit total de estos sectores alcanzó USD 1.162 millones. De ese monto, USD 748 millones corresponden a las Fuerzas Públicas, financiados con recursos del Tesoro, y USD 414 millones al Magisterio Nacional, cubiertos con excedentes del Programa Contributivo Civil.
Las proyecciones actuariales advierten que, sin reformas, dichos excedentes se agotarían alrededor de 2028, obligando a cubrir el déficit íntegramente con impuestos, en detrimento de áreas como salud, educación, infraestructura y seguridad ciudadana.
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Cuando será que presentan este tipo de proyectos que afectos a los zánganos del Congreso Nacional.
Como me defraudaste Santi Peña.
Si pudiera retiraría mi voto que con tanta confianza deposité en él 😡😡