Diputados plantean un programa nacional para prevenir inundaciones
Un grupo de legisladores de la Cámara de Diputados presentó un proyecto de ley que propone crear el Programa de Prevención para Inundaciones en Zonas de Riesgo, una iniciativa que busca incorporar soluciones urbanas y ambientales para reducir el impacto de los raudales y crecidas en áreas vulnerables del país.
La propuesta es impulsada por los diputados Hugo Meza (ANR-Cordillera), Alexandra Zena (CN-Central) y Adrián Vaesken (PLRA-Central).
Sistemas urbanos para manejar el agua de lluvia
El proyecto plantea implementar Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS), herramientas diseñadas para mejorar la gestión del agua de lluvia en zonas urbanas.
Entre las soluciones propuestas se incluyen zanjas de infiltración, techos verdes, jardines de lluvia, estanques de tormenta y corredores naturales, que permitirían controlar la escorrentía pluvial (raudales), mejorar la calidad del agua y proteger los ecosistemas urbanos.
De acuerdo con el documento presentado, el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) sería la autoridad rectora encargada de aplicar la futura ley y coordinar las políticas de infraestructura de drenaje sostenible.
Varias instituciones participarían en la implementación
La iniciativa establece que diversas instituciones actuarán como órganos coordinadores del programa.
Entre ellas figuran la Secretaría de Emergencia Nacional, el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ente Regulador de Servicios Sanitarios (ERSSAN), la Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (ESSAP) y los gobiernos municipales, que asumirían responsabilidades relacionadas con drenaje urbano, limpieza y gestión territorial.
Además, el proyecto propone crear una Dirección Departamental de Prevención dentro de las gobernaciones, destinada a generar registros históricos de emergencias y bases de datos para mejorar la respuesta ante desastres.
Nuevas exigencias para obras y urbanizaciones
El proyecto establece que toda obra pública o urbanización superior a 1.000 metros cuadrados deberá incorporar sistemas de drenaje sostenible conforme a un Manual Técnico Nacional aprobado por el MOPC.
También fija criterios para identificar zonas de riesgo, entre ellos estudios topográficos, informes meteorológicos certificados, identificación de corredores naturales y preservación del patrimonio ambiental.
Entre las exigencias urbanísticas se incluye la obligación de mantener al menos un 15% de áreas verdes en zonas urbanas vulnerables.
Regulaciones sanitarias y ordenamiento territorial
La propuesta también introduce nuevas disposiciones sanitarias para zonas inundables.
El proyecto prohíbe la instalación de cámaras sépticas convencionales en áreas con napa freática superficial o declaradas inundables, estableciendo el uso de sistemas alternativos como biodigestores certificados, humedales artificiales o plantas modulares compactas.
Asimismo, plantea prohibir nuevos asentamientos fuera del ordenamiento ambiental aprobado, con sanciones que podrían ir de 500 a 1.500 jornales mínimos.
Fondo nacional para financiar la prevención
La iniciativa contempla la creación del Fondo Nacional de Prevención de Inundaciones, que sería financiado mediante recursos del Presupuesto General de la Nación, aportes municipales y departamentales, cooperación internacional y tasas ambientales.
Según la exposición de motivos, el proyecto apunta a consolidar una política pública preventiva frente a inundaciones, incorporando soluciones basadas en la naturaleza y criterios de planificación urbana sostenible ante el creciente impacto del cambio climático.
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