Caja Fiscal: nuevo actor presiona por cambios previsionales

Empresarios respaldan la reforma de la Caja Fiscal y piden participar del debate

Las principales organizaciones empresariales y gremios productivos del país expresaron su apoyo a la reforma de la Caja Fiscal impulsada por el Poder Ejecutivo, aunque coincidieron en que se trata de un primer paso que debe profundizarse con cambios estructurales y un debate más amplio.

Apoyo empresarial con advertencias claras

La Asociación de Empresarios Cristianos (ADEC), Desarrollo en Democracia (Dende), el Club de Ejecutivos, Horizonte Positivo Paraguay, Pacto Global Red Paraguay y el Consejo Empresarial de América Latina señalaron que la situación del sistema previsional paraguayo “exige decisiones responsables e inmediatas”.

Si bien valoraron la iniciativa oficial como un avance necesario, advirtieron que “no constituye una solución estructural al problema de fondo”. Según estas organizaciones, el déficit actual responde a “reglas previsionales no alineadas con la realidad demográfica y fiscal del país”, y postergar las reformas solo “profundiza los costos para la sociedad”.

“Las organizaciones de la sociedad civil firmantes acompañamos el necesario debate para la búsqueda de reformas profundas que permitan contener el deterioro del sistema y garantizar la sostenibilidad previsional de mediano y largo plazo”, expresaron en un comunicado conjunto.

Reclamo de coherencia y sin nuevas cargas

En relación con el proceso de reforma, los empresarios instaron al Poder Ejecutivo a “actuar con coherencia y compromiso” para alcanzar una transformación integral de la Caja Fiscal, que incluya la reducción de gastos innecesarios del Estado y evite trasladar nuevas cargas a la ciudadanía.

“Reiteramos nuestra disposición a contribuir de manera técnica y constructiva al debate público, con el objetivo de fortalecer la sostenibilidad fiscal, la equidad y el futuro del Paraguay”, concluyeron.

Por su parte, la Cámara Paraguaya de Supermercados (Capasu) calificó la reforma como “necesaria e impostergable”, al considerar que existe una “crisis estructural que compromete su sostenibilidad y el bienestar de las futuras generaciones”.

Más gremios se suman al respaldo

A este posicionamiento se sumaron la Federación de la Producción, la Industria y el Comercio (Feprinco) y la Cámara Nacional de Comercio y Servicios de Paraguay (CNCSP), que también manifestaron su apoyo al proyecto del Ejecutivo.

Ambos gremios advirtieron que “continuar financiando déficits de la Caja Fiscal con impuestos generales no solo es inequitativo, sino claramente insostenible”. Feprinco sostuvo que el deterioro del sistema, producto de décadas de inacción, derivó en un déficit creciente que hoy se cubre con recursos del Presupuesto General de la Nación (PGN), financiados con impuestos, lo que compromete áreas clave como seguridad, salud, educación e infraestructura.

Asimismo, remarcaron que la reforma debe ser considerada una política de Estado, con equidad y coherencia entre aportes y beneficios, sin trasladar nuevas cargas a los sectores productivos ni desfinanciar otras áreas. También plantearon que el debate incluya al Instituto de Previsión Social (IPS) y a los regímenes especiales con “privilegios injustificados”.

La CNCSP, por su parte, respaldó el proyecto como una “corrección necesaria” y advirtió que el déficit, que supera los USD 1.600 millones en los últimos diez años, limita la capacidad del Estado para invertir en servicios esenciales, aunque rechazó de forma rotunda cualquier aumento de impuestos.

El Gobierno insiste en aprobar la reforma este año

El ministro de Economía, Carlos Fernández Valdovinos, volvió a insistir en la necesidad de aprobar la reforma de la Caja Fiscal durante este año. Si bien afirmó que el sistema aún puede administrarse, advirtió que cada vez deja menos margen para financiar políticas públicas sensibles.

“No te voy a decir que va a ser imposible administrar, porque yo creo que siempre se va a poder, un buen tiempo. Lo que va a pasar es que evidentemente se lleva más recursos y vamos a tener que dar menos plan de caja para Hambre Cero, repago de las vialeras”, señaló en declaraciones a Monumental.

El proyecto de ley fue presentado el 30 de diciembre de 2025, 22 años después de la última normativa, y se titula: “Que establece medidas para la reforma del sistema de jubilaciones y pensiones del sector público”.


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