Exministro de la SEN irá a prisión por corrupción
El Tribunal de Sentencia Especializado en Delitos Económicos condenó al exministro de la Secretaría de Emergencia Nacional (SEN), Joaquín Daniel Roa Burgos, a ocho años de prisión, tras hallarlo culpable de graves hechos de corrupción cometidos durante su gestión. En el mismo juicio, el empresario Alberto Koube Ayala recibió una pena de seis años de cárcel.
El fallo, dictado este 22 de diciembre de 2025, concluyó que Roa direccionó licitaciones públicas a favor de Koube a cambio de beneficios personales. Esa maniobra generó un perjuicio patrimonial total de G. 805.000.000 al Estado.
La decisión del Tribunal
El Tribunal estuvo presidido por la jueza Elsa García e integrado por las juezas Sonia Sánchez y Ana Rodríguez. El colegiado declaró a Roa autor de los hechos punibles de lesión de confianza, cohecho pasivo agravado, administración en provecho propio, lavado de dinero y lavado de activos.
Durante la lectura de la sentencia, la jueza Sánchez explicó que el Tribunal analizó de forma conjunta todas las pruebas producidas en juicio. A partir de esa valoración, concluyó que Roa utilizó su cargo, entre enero de 2018 y diciembre de 2021, para manipular procesos licitatorios dentro de la SEN.
La coima y la maniobra de encubrimiento
El Tribunal tuvo por probada la entrega de una coima por parte de Alberto Koube al entonces ministro Joaquín Roa. Esa retribución incluyó una embarcación Azimut AZ42, valuada en USD 450.000, y un viaje por Europa.
Según el fallo, ambos intentaron encubrir la operación mediante un contrato de compraventa simulado, con el fin de aparentar una transacción lícita. Sin embargo, el Tribunal destacó que no existían recibos, pagarés, registros contables, declaraciones tributarias ni inscripción ante la Prefectura Naval.
Esa ausencia de documentación permitió concluir que la operación fue ficticia y que la embarcación constituyó un beneficio indebido entregado a cambio de licitaciones.
Licitaciones direccionadas y beneficio económico
En cuanto a Alberto Koube Ayala, el Tribunal determinó que fue el beneficiario final de las licitaciones impulsadas desde la SEN. Lo condenó como instigador de lesión de confianza, soborno agravado, administración en provecho propio y lavado de activos.
La sentencia detalló que Koube resultó favorecido en varios llamados de los Fondos de Emergencia Nacional (FONES), entre ellos los N.º 11/2018, 20/2018, 1/2019 y 40/2018, por montos millonarios. También se beneficiaron empresas vinculadas al empresario, como Grupo Tapyracuai SA, Noemacol SA y Distribuidora San Blas.
Para el Tribunal, los procesos licitatorios fueron simulados. Koube tomaba las decisiones, controlaba los desembolsos y presionaba al entonces ministro para liberar fondos.
Pruebas clave y situación procesal
Entre las pruebas más relevantes, el Tribunal resaltó los mensajes intercambiados entre Roa y Koube. En ellos, el exministro solicitaba “vueltos para el pan dulce y la sidra” y el “diezmo para los perros”. Para los jueces, esas expresiones reflejaron el acuerdo corrupto detrás de las adjudicaciones.
El fallo dispuso que Roa cumpla su condena en la Penitenciaría Nacional de Tacumbú. También levantó el arresto domiciliario que pesaba sobre él, a pedido del Ministerio Público, para evitar que la pena se compute fuera de prisión. En el caso de Koube, el Tribunal mantuvo la privación de libertad.
Las defensas aún pueden apelar la sentencia. Un Tribunal de Alzada definirá si corresponde confirmar o modificar el fallo.
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